美国无上下级礼数，总统也是屌丝

美国无上下级礼数，总统也是屌丝

·         作者：黑白先生    2015-10-06 09:52

      几年前看过美国的一条新闻，仍然记忆犹新：美国遭受飓风灾害，已有60余人死亡，财产损失严重。纽约是重灾区之一。然而总统奥巴马视察灾情的要求竟被纽约市长婉言拒绝了。这位市长难道吃豹子胆了？美国总统在国内视察哪里，难道还要经该地当权派同意。这也太“和尚打伞无法无天”了吧？真让人难以置信！怀着奇怪之情我查阅了大量的美国法律。

      原来美国是个联邦国家，各州相当于一个独立存在的“小国”，美国50个州不如说是50个“小国”，这些“小国”在同一部宪法之下管理自己，高度自治。这些“小国”只是交出了自己的外交权与对外宣战权，其他权力都各自保留。因此，每个州的独立性非常强，自己有州法，州警，州长是本州人民选举产生的，都不是总统任命的，当然不用理睬总统。县长与市长虽然只管一县一市，但却没有上下级领导与被领导关系，互不相干。这些县长、市长们只对本县本市居民负责、听命于本县本市民，而不是听命于州长。纽约市长为啥这么做，因为市长是民众选的,得罪了总统无大碍,服务不好选民要滚蛋的。道理就这么简单。这大概就是美国的官场文化，与中国的“礼教文化”天壤之别。

     前段时间看到美国一个好玩的新闻，事件起因为奥巴马到某个洲去视察，该洲洲长竟然只安排下属去做接待工作，而自己仍然按照原定计划去和家人旅游了………在美国，州长到市区视察，都不会有领导来接见，也不会有宴请。他们没有上下级之间的这种应酬。总统到了州里，州长完全不必迎来送往。因为他们每一级官员都是当地选出来的，每一级官员都没有必要拍上一级的马屁。根本不用做样子给领导看，不用讨好巴结上级，搞形式主义。所以他们只为当地的公民服务和谋福利，服从民意而不需要取宠于上级，管你是总统还是谁……

 

    请看上图：奥巴马到凤凰城公干，与前来接机的州长珍•布鲁尔在停机坪上争执起来，州长一度用手指着总统的下巴，还好，没有指着鼻子，把奥巴马整的没脾气，惹不起躲的起，他只有“土遁”了事。总统确实拿州长没办法，真是没大没小，我想，如果这事要发生在朝鲜，犯此“忤逆”大罪，“犬决”100次的也不为过。

    在美国，国家制定的政策法律，地方州政府都有是否执行的决定权，每个州的政策只能通过立法程序比如议会表决通过后下级政府才能执行，另外参议院席位按州不论大小平均分配，给人口小的州同样的发言权，这就是美国著名的＂伟大的妥协＂：多数人达成的协议的统治也不能抹杀少数人的声音。

   在这里表达下对美国总统的一些想法，美国总统其实在美国就是一个普通公民，美国民众也把总统当普通人看待的。在美国谁当总统都一样，不存在“一个领导一个方”这样的怪现象。美国政坛的非上下级关系来自三权分立的制衡策略与民主制度制约，使得真正涉及国家或地方利益的决策权不能完全归属于总统所有。其实，总统的存在，在处理内政问题上象征意义大于实际意义。

     为什么国人都愿意去美国？年轻人读书愿意去美国，富人移民愿意去美国，贪官贪了钱愿意躲在美国，无权无钱的穷二代做梦也想偷渡美国，包括那些对美国有着深仇大恨的5毛们也愿意去美国，答案大概就在于美国拥有一部法律！美国人崇尚的是法制而不是威权。美国立国之初有什么呢?一穷二白。很难想象，若没有真正意义上的法，靠什么能维持一个民族、信仰多元的国度？美国做到了。二百多年的发展，法治观念是如此深入人心，以至于任何争议都可以通过法律途径解决。你不得不佩服潘恩、华盛顿、富兰克林、杰斐逊等真正的政治家，是他们在法律之下建立起平等、民主、自由、开放和秩序。（录入者略有改动）

(黑白先生写于唐山2015.10.6.加我的微信公众号：heibaixiansheng333首发，每天都有精彩内容）